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新聞熱點 > 動態新聞“十二五”時期，是國際環境發生深刻變化的5年，是中國新舊發展動力加速更迭的5年，也是我國經濟社會開始步入新常態的5年。“十二五”以來特別是黨的十八大以來，我國知識產權事業取得輝煌成就，支撐引領經濟社會發展取得顯著成效。從即日起，本報推出“輝煌‘十二五’ 展望‘十三五’”系列專題，與廣大讀者一同感受知識產權事業發展的5年之變，暢想“十三五”時期知識產權強國建設新局面。
2014年，中興通訊股份有限公司以2179件PCT國際專利申請量位居全球企業前3名。他們曾經在2011年和2012年蟬聯冠軍，也是唯一一家連續5年位列三甲的中國企業。
近5年來，越來越多的像中興通訊這樣的中國企業在迅速成長，“走出去”與國際巨頭同臺競技，他們的底氣來自自主創新，這是我國“十二五”期間專利事業取得輝煌成績的縮影。
5年間，我國專利法律法規建設不斷完善，專利保護和運用取得前所未有的新成績，有效激發了全社會的創新活力，專利申請量位居世界第一，成為我國實施創新驅動發展戰略的有力支撐，譜寫了輝煌的歷史篇章。
政策法規更加完善
“十二五”期間，以適應我國經濟社會創新發展的需要為主，專利法律法規政策體系建設快速推進。
國家知識產權局根據國務院有關安排，啟動了專利法第四次全面修改的研究準備工作，至今已形成了專利法修改草案（送審稿）并提交國務院。同時，《職務發明條例草案（送審稿）》《專利代理條例（修訂草案送審稿）》也已提交國務院法制辦。5年間，國家知識產權局還制定、修訂了一系列政策法規，進一步加強了宏觀管理。其中包括《專利審查工作“十二五”規劃（2011-2015年）》等，并出臺了《關于修改〈專利行政執法辦法〉的決定》，新修訂的《專利行政執法操作指南（征求意見稿）》也已開始公開征求意見。
同時，國家知識產權局還與相關部門一起發文，加強了政策指導和公共服務。《關于加快培育和發展知識產權服務業的指導意見》《關于全面推行〈企業知識產權管理規范〉國家標準的指導意見》《關于進一步加強知識產權運用和保護助力創新創業的意見》等政策措施密集出臺。
在制度的有力支撐下，我國專利特別是發明專利申請和授權數量持續大幅增長。2011年，國家知識產權局受理的發明專利申請量達52.6萬件，首次躋身世界第一；2014年，國家知識產權局受理的發明專利申請量達92.8萬件，連續4年居世界第一位。截至2014年底，每萬人口發明專利擁有量達到4.9件，超額完成了國家“十二五”規劃綱要指標。
保護運用效益明顯
2014年，全國專利權質押融資金額達到489億元，同比增長92.5%。全系統專利行政執法辦案總量2.4萬件，同比增長50.9%，其中專利糾紛8220件，同比增長62.6%。按照中央“加強知識產權運用和保護”的部署，近年來專利運用和保護不斷加強，取得新突破、新成效。
在完善法律法規政策的基礎上，國家知識產權局加強指導，強化專利行政執法，實施專利行政執法能力提升工程，推動建立相對集中的省市級行政執法隊伍，推動建立專利侵權判定咨詢機制和專利糾紛快速調解機制，同時加強重點領域、關鍵環節的知識產權保護。一系列工作，為各類創新主體營造了良好的氛圍。
在加強專利運用方面，國家知識產權局主導行業和地方深入推進專利導航和分析評議工作，實施專利導航試點工程，并制定發布《知識產權分析評議工作指南》。還探索培育專利密集型產業，支持企業“走出去”。會同財政部等開展公益性與市場化相結合的知識產權運營服務平臺建設，探索建立區域性知識產權投融資服務平臺。通過一系列工作，專利運用的經濟效益日益顯著，對經濟社會發展的貢獻成績亮眼。
深化改革創新發展
建設知識產權強國，是國務院提出的新目標，也為專利事業發展確立了新的航標。
當前，我國已經進入了實施創新驅動發展戰略的新時期。今年是“十二五”的收官之年，也是謀劃和制定專利事業“十三五”規劃的重要一年。今年3月，《中共中央 國務院關于深化體制機制改革加快實施創新驅動發展戰略的若干意見》中首次提出，要讓知識產權制度成為激勵創新的基本保障，實行嚴格的知識產權保護制度等，為專利事業當前和未來的發展提出了新的要求，指明了新的方向，確立了新的目標。
根據國家知識產權局的部署，建設知識產權強國，要以中國特色作為切入點和落腳點，以世界水平作為坐標系和參照系，以深入實施國家知識產權戰略為抓手，以完善知識產權制度為保障，堅持“點線面結合、局省市聯動、國內外統籌”，努力推動知識產權強國建設實現新進展、取得新突破。
“到2020年，知識產權法治環境更加完善，創造、運用、保護和管理知識產權的能力顯著增強，知識產權意識深入人心，知識產權制度對經濟發展、文化繁榮和社會建設的促進作用充分顯現。”國務院辦公廳轉發的《深入實施國家知識產權戰略行動計劃（2014-2020年）》，明確提出了建設知識產權強國的宏偉目標和近期規劃，成為專利事業發展的重要指南。面向世界，面向未來，我國專利事業必將在知識產權強國建設的征程上取得更加輝煌的成就，描繪出更新更美的畫卷。（轉載）
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