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推進知識產權制度與創新創業深度融合
發表日期:12/24/2015    出處/作者:    已有2427位讀者讀過此文

      “要實行更加嚴格的知識產權保護”“要簡化審查和注冊流程”“要健全職務發明、專利許可等制度”“要加大財稅、金融等政策支持”……12月9日召開的國務院常務會議傳遞了一系列令人備感振奮的消息。用改革的辦法加快建設知識產權強國,這成為了實施創新驅動發展戰略和激勵“大眾創業、萬眾創新”的重要支撐。“知識產權的保障措施與激勵措施,就是創新驅動和創新創業的兩張巨大的翅膀,振翼騰起遂展翅翱翔,比翼雙飛則鵬程萬里。”上海大學知識產權學院院長陶鑫良在接受本報記者采訪時表示,隨著國務院常務會議確定改革完善知識產權制度的措施,一系列的知識產權保障與激勵新舉措將集成出臺,“航向進一步指明,航道進一步開辟,這必將推進知識產權制度與創新創業深度融合,引發創新驅動和轉型升級的東風浩蕩。”

      實際上,近年來,黨中央、國務院對我國實施創新驅動發展戰略和激勵創新創業進行了一系列重要部署,對知識產權工作也提出了新任務新要求。今年年初,國務院辦公廳轉發了《深入實施國家知識產權戰略行動計劃(2014—2020年)》,提出努力建設知識產權強國,為建設創新型國家和全面建成小康社會提供有力支撐;今年3月出臺的《中共中央國務院關于深化體制機制改革加快實施創新驅動發展戰略的若干意見》,明確提出要讓知識產權制度成為激勵創新的基本保障,強調要實行嚴格的知識產權保護制度;黨的十八屆五中全會審議通過的“十三五”規劃也提出深化知識產權領域改革,加強知識產權保護,加強知識產權交易平臺建設。

      在中國科學院大學法律與知識產權系主任李順德看來,這次國務院常務會議部署的知識產權保護舉措與激勵措施,是對此前黨中央、國務院相關指示精神作出的進一步詮釋。“一方面,實行更加嚴格的知識產權保護,就是要完善快速維權機制,加大侵權行為查處力度,提高法定賠償上限,將故意侵犯知識產權納入企業和個人信用記錄,采取這些必要的措施,對于實行嚴格的知識產權保護制度來說是勢在必行的;另一方面,改革完善知識產權制度,加大創新驅動力度,離不開財稅、金融等政策支持,這是最為基本的物質基礎。

      在新修改的《促進科技成果轉化法》中,已經對建立財政資助項目形成的科技成果信息披露制度做出明確規定,進一步推動了專利、商標、版權等基礎信息免費或低成本開放,將會更為有效地便利社會公眾及時、充分地獲取相關知識產權信息,有效運用知識產權資源,活躍創新創業。”李順德說。

      誠如李順德所言,自2008年我國頒布實施《國家知識產權戰略綱要》以來,知識產權工作在促進經濟社會發展和創新創業熱情迸發的過程中發揮了越來越重要的支撐作用,知識產權數量大幅提升,知識產權大國地位基本確立。“知識產權大國體現為知識產權的數量積累和規模擴張,而知識產權強國則強調知識產權對于經濟強國的支撐作用,體現為知識產權成為國家競爭力的核心要素和經濟發展的根本驅動力。”談到這次國務院常務會議的重要意義,上海大學知識產權學院常務副院長許春明表示,目前,我國知識產權工作的運用績效和公共服務功能還未充分發揮,知識產權制度與經濟轉型發展和“大眾創業、萬眾創新”的深度融合還有待加強,知識產權制度需要適時改革完善,打造“升級版”。“因此,國務院常務會議確定的改革完善知識產權制度的四大措施,在強調繼續實行更加嚴格的知識產權保護的基礎上,還充分體現了知識產權制度運營績效和公共服務導向。尤其為激勵創新創業、保護創新成果,針對性地明確了簡化知識產權取得程序、降低知識產權取得成本、加大財稅金融支持等措施。”許春明告訴記者。

      “此次國務院關于改革完善知識產權制度的措施,其主旨就是為創新提供更多紅利,通過改革完善知識產權制度來優化創新資源配置,降低創新的成本,提高創新的收益,更好凸顯知識產權制度激勵創新的基本保障作用。具體體現為制度改革所帶來的執法的‘嚴’、獲權的‘易’、用權的‘便’。”江蘇大學知識產權研究中心主任唐恒在接受本報記者采訪時,對這次會議釋放的信息給出了自己的解讀。在唐恒看來,執法的“嚴”體現在加大侵權的處罰力度,將一次性法定賠償提高,同時還通過與信用捆綁,使侵權的代價由一次性的定額處罰擴展到長期的負面影響,極大提高了知識產權保護的威懾作用;獲權的“易”體現在簡化流程與降低費用,從而讓更多的創新得到保護,降低獲得創新回報的成本,激化創新者的積極性;用權的“便”則體現在通過健全專利許可等制度,強化了專利的許可轉化,為基于創新的創業提供了更多的機會,通過建設交易服務平臺,強化知識產權信息披露,可以為創新創業提供更多的資源。

      “這次的國務院常務會議,可以看做是進一步推進我國實施國家知識產權戰略的又一塊重要里程碑,是為‘大眾創業、萬眾創新’下達了最新的動員令。”陶鑫良說,“我們殷切盼望,這次國務院常務會議戰略部署的知識產權保障與激勵的一系列重大措施,能迅速地細化深化具體化,生根開花結碩果。(轉載)

 
     

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